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重磅!11条金融业对外开放措施

2019-08-12 点击:743

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根据央行网站的消息,为了落实党中央,国务院关于进一步扩大对外开放的决策安排,按照“应该快,”的原则,不要太慢,也不要太晚“,在深入研究和评估的基础上,将推出以下11个金融行业。开放措施:

1.允许外资机构在中国开展信用评级业务时,可以对银行间债券市场和交易所债券市场的各类债券进行评级。

2.鼓励境外金融机构参与商业银行金融管理子公司股份的设立和投资。

3,允许境外资产管理机构与中资银行或保险公司建立合资企业,设立外方控制的理财公司。

4.允许海外金融机构投资养老金管理公司的建立和参与。

5.支持外国投资建立或参与货币经纪公司。

6.从外商投资的外商投资股票的51%增长到100%的过渡期从2021年提升到2020年。

7.取消国内保险公司共持有不低于保险资产管理公司75%的股份,允许外国投资者持有超过25%的股份。

件,取消30年的商业寿命要求。

9.提前2021年至2020年取消证券公司,基金管理公司和期货公司外资股的期限。

10.允许外资机构获得银行间债券市场的A类主承销许可证。

11.进一步促进海外机构投资者对银行间债券市场的投资。

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关于上述措施,中央银行相关负责人介绍了相关情况。

1.当允许外资机构在中国开展信用评级业务时,可以对银行间债券市场和交易所债券市场中的各类债券进行评级。

推动信用评级的开放,支持国外评级机构进入中国银行间债券市场和交易所债券市场,开展各类债券评级业务,是扩大中国金融市场的重要举措。信用评级是金融市场中重要的基本制度安排。随着中国金融市场国际化进程的不断加快,引进国际信用评级机构在中国开展评级业务,有利于满足国际投资者的多样化需求,也有利于推动中国的发展。评级行业评级质量的提高对中国金融市场的健康发展具有积极意义。

近年来,中国人民银行和中国证监会等有关部门稳步推进信用评级。 2017年7月,中国人民银行发布了有关信用评级行业开放的公告(中国人民银行公告[2017]第7号),澄清了银行间债券市场的信用评级向公众开放。与此同时,随着中国对外开放信用评级的推动,根据《证券法》《公司法》《行政许可法》和《证券市场资信评级业务管理暂行办法》等相关规定,境内评级机构的国内全资或控股子公司可以向中国证监会申请国内证券。市场信用评级业务。 2018年3月,银行间市场交易商协会发布了支持性规则,以明确信用评级机构注册评估的具体程序和要求。外国信用评级机构可以申请相应债券品种的信用评级业务,并提交注册评估材料。通过评估注册的信用评级机构可以根据注册债券评级业务类别进行信用评级活动。 2018年9月4日,中国人民银行和中国证券监督管理委员会联合发布《中国人民银行 中国证券监督管理委员会公告(2018)第14号》,澄清中国人民银行,中国证券监督管理委员会和银行间市场交易商协会将协调审查或登记程序对于已经在银行间或债券市场评级机构的资格,在交易所债券市场开展评级业务的评级机构将建立绿色通道,以实现评级业务资格的相互认可。 2019年1月28日,标准普尔信用评级(中国)有限公司获准进入中国银行间债券市场,开展各类信贷,包括金融机构债券,非金融企业债务融资工具,结构性产品和海外主要债券。评级业务。

下一步,中国人民银行和中国证券监督管理委员会将进一步推动评级领域的开放,不断扩大国外评级机构的业务范围,允许更多合格的外资评级机构开展银行间债券市场和交易所债券市场的各类信用评级服务。提升金融业对外开放水平,促进中国金融市场健康发展。

2.允许外资机构在银行间债券市场获得A类主承销许可证

近年来,中国债券市场的开放进程不断加快,海外发行人数增加,海外投资者投资大幅增加,外国中介机构的行列持续增长。目前,已有6家外资银行取得了B类主承销和非金融企业债务融资工具承销资格。

为落实党中央,国务院关于推进新型综合开放形式的决策安排,进一步加大金融服务业的开放力度,中国人民银行引导经销商协会进行了有关扩大外资银行业务范围的研究,并将允许合规。外资银行通过市场评估获得A类主承销业务资格,业务范围从海外非金融企业债务融资工具扩展到各类债务融资工具。同时,考虑到外资银行国内外母子公司业务联系的特点,我们将进一步加大对外资银行外资母公司在规则层面的检查力度。该倡议正在实施相关程序,并将在不久的将来正式上市。

允许外资银行开展甲级铅承销业务,将有助于进一步丰富外国机构服务国内实体经济的手段,增强其参与中国经济发展的广度和深度,促进金融供给方面的结构性改革;债务融资引入了更多的海外投资需求,为实体经济融资和降低成本提供了便利,缓解了“融资困难和融资”的问题。同时,它也有助于外方分享中国经济发展的成果和机遇。推动经济全球化发展,实现互利共赢。

三是进一步促进境外机构投资者对银行间债券市场的投资

近年来,中国人民银行不断推出并不断优化和完善金融市场开放措施。目前,外国投资者可以通过QFIIRQFII进入市场,直接进入市场,债券交易等渠道,有效地满足不同投资者的不同投资需求,但不同的渠道也分为同一个海外投资主体的市场准入,债券转让,资金转移等造成不便。为进一步促进境外机构在银行间债券市场的投资,提高投资效率,有必要整合不同的明渠政策要求,开放债券和资金账户。为此,中国人民银行全面听取了结算代理人,托管人和境外机构投资者的意见,起草了《关于进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场有关问题的通知》(以下简称《通知》)并通过了国家外汇管理局。 2019年5月中国人民银行。官方网站公开征求公众意见,并计划在不久的将来发布。

《通知》解决了不同机构投资者通过不同渠道进行债券转移,资金转移和重复投资的问题,进一步提高了外国投资者进入市场的便利性,体现了金融市场的高度开放性。

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